**区2019年新型城镇化和小城镇建设情况工作总结
近年来,**区紧贴城市总体规划,积极策应市委、市政府“一城三区、两江三岸”扩大城市框架和“功能互补、布局合理”的新型城镇化要求,围绕 “三城共建”经济发展主战略和创建“人文社区、美丽乡村”创新社会管理总目标,坚持新城拓展与旧城改造、基础建设与功能提升、城市建设与城市管理“三个并重”,重点打造城北片区、融入城南新区、改造城中老区、提升城郊景区“四大版块”,推动了城乡面貌快速提升、配套功能加快完善。
一、2018年工作亮点
我区今年城镇化和城镇建设主要呈现以下五个特点:城镇化水平不断提升。城镇化率达到80.27%,增长2.56个百分点;园林绿化面积为1070.6万平方米,增长0.93%;总人口36.75万,增长1.7%。城镇框架迅速拉开。全区建成面积28平方公里,同比增加7.69%;集镇总面积达374.1公顷,增加31.56%;先期启动了樟山新区朱北线二改 ……此处隐藏7208个字……理权限一并下放我区。
(五)在建设用地指标上给予倾斜。近年来,我区随着发展速度的进一步加快,年度新增建设用地计划指标严重不足,导致绝大多数项目无法落地,目前**工业园与吉安市生产资料市场尚有几千亩土地急需报批,建议市政府在下达年度新增建设用地包括小城镇建设发展用地指标上能给予**区更大的倾斜。
(六)加大城镇建设资金政策扶持力度。**区是革命老区,属经济欠发达地区,镇级政府财政基本都属“吃饭财政”,财力十分有限,希望在小城镇资金、政策等方面给予重点扶持。
(七)深化户籍制度改革放宽户籍政策。进一步放宽小城镇户籍限制,实行按居民住地登记户口制度,解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户问题。今后,凡在吉泰走廊镇镇规划区内有合法职业、固定住所(含租住房)的外来打工人员和农民,经审核批准,本人及共同生活的直系亲属,均可登记为城镇户口。
(八)建立和完善吉泰走廊镇社会保障制度。进一步加快示范镇医疗、养老、就业、教育等社会保障体系建设,保障新落户示范镇的农民享受与居民同等的待遇。优先支持示范镇创建小企业创业基地,为本地农民、下岗职工、大中专毕业生、返乡农民工等提供创业平台。凡在示范镇小企业创业基地创业的人员,除享受创业优惠政策外,还可享受下岗职工在信贷、税费减免等方面的优惠政策。