根据区安全生产委员会办公室工作通知,由我街道承担市应急局开发的安全风险云服务手机APP(简称APP)试运行工作,接到任务后,街道主管科室领导高度重视,召开了由检查队领导、业务骨干参加的工作落实部署会,确定了由检查队队长亲自带队,组建两组试运行团队的模式,深入餐饮、家政服务、美容美发、洗染、汽修、零售等不同类型小微企业,指导开展了为期半个月的APP试运行工作,为下一步正式推广积累经验、查摆问题。试运行期间,区应急局大力支持,邀请风险云指导专家一同进企业现场指导APP试运行工作。经过为期半个月的试运行,结合生产经营单位反馈和试运行小组测试,现对APP的优势和需要改进之处汇报如下:
一、APP的主要优势
(一)风险评估门槛降低
1、解决了低端产业小微企业无电脑、无网络无法使用电脑端进行安全风险评估的问题。
2、在不影响风险识别的情况下,一定程度上进行了风险识别与控制内容的简化,更加贴近小微企业从业人员文化素质层次。
3、手机APP入口简单明了,便于打开手机直接学习操作。
(二)推广指导应用更加便捷
1、手机下载,便于单位内部集体学习使用,使人人成为风险评估员。
2、可有效利用微信、QQ等社交软件平台开展指导推广,便于监管人员指导、监督企业开展评估,及时答疑解惑。
二、APP需改进建议
(一)APP下载与注册问题
1、不支持微信扫描二维码直接下载。企业下载该APP必须要用QQ浏览器下载,如手 ……此处隐藏431个字……>3、审核步骤繁琐,之前PC端是一个企业全做完最后才审核,现在手机APP上的是注册完需要审核,企业风险自评估做完,后台还要第二次审核。
建议:首次全面评估完成后统一审核。
4、风险源位置选择固定,不能涵盖实际情况。如餐饮场所的配电箱设置在洗碗间,而洗碗间不设置在后厨,也不在前厅,而是单独设置,在描述配电箱位置时就找不到洗碗间这个场所,只能选择了前厅。扶梯风险源也存在这种找不到实际位置选项的情况。
建议:赋予操作者根据实际情况增加位置描述的权限。
5、风险源评估时间过长后,评估结果经常上传失败,需要暂存后退出界面,再重新进入,增加使用繁琐性。
建议:改进APP使用友善性。
三、APP适用范围建议
目前风险云APP设计中多数行业只适用于10人以下的小微企业,对于主城区的东城区来说,还有大量的10人以上经营规模有限,与10以下小微企业在安全风险、管控措施上无根本性差异的企业,数量庞大,一方面行业部门无力进行全覆盖安全风险评估监管,另一方面目前只能使用电脑端进行风险评估操作存在操作使用繁琐,人员素质水平不匹配的问题,难以得到落实。如果风险云APP将这部分企业排除在外,实际是将这些企业排除在了安全风险评估的行列之外。
建议:根据行业、面积、从业人数,扩大使用风险云APP的范围,原则上将非规模以上、非行业直管生产经营单位全部纳入风险云APP适用范围。
试运行过程中发现市局也在对APP不断完善中,所以以上问题仅是当时试运行中存在的问题,有可能部分问题已经得到解决,有的也许不是APP设计问题,是我们对APP的运用能力有待提升,我们将在实践中不断学习提高,加强对APP的运用水平。